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  • 上海青島:現代服務業賦能的開放之城

    2020年8月12日 -

         一個真正具有歷史意義的時刻一旦發生,將會決定幾十年甚至幾百年的歷史進程。

      當前,世界正經歷著這一時刻。

      面對百年未有之大變局,是主動融入,還是被動等待,也將決定一座城市今后幾十年的命運。

      青島選擇主動融入。

      融入國內大循環,青島努力成為長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點、黃河流域以更高水平開放帶動高質量發展的窗口;融入國內國際雙循環,青島加快建設“一帶一路”國際合作新平臺,推動上合組織國家和“一帶一路”沿線國家之間資源交匯互動。

    融入世界的城市,更加開放的青島

      今年以來,新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起之時,中共中央政治局召開會議部署下半年經濟工作時指出,要“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。

      在這一背景下,如何理解“國內大循環為主體”就顯得尤為重要。長久以來,國內經濟發展呈現南北不均衡的態勢,面對龐大的國內市場,尤其是亟待提速的北方經濟,打通南北、橫貫東西的國內大循環將大有可為。

      作為東部沿海城市、黃河流域出???,具有“雙節點”價值的青島需要思考如何在其中發揮推動作用。在山東省委常委、青島市委書記王清憲看來,北方經濟的提速,需要更有力的開放?!耙蚤_放倒逼改革,以改革激發市創新活力”,或將成為今后一段時期內北方城市破題國內大循環的關鍵所在。

      但從目前來看,“等不起”的北方迫切需要一個開放的窗口。

      “上海之所以發展得這么好,同其開放品格、開放優勢、開放作為緊密相連?!?018年11月5日,在首屆中國國際進口博覽會的開幕式上,習近平總書記向來自172個國家、地區和國際組織的首腦這樣推介上海。

      如同上海作為中國改革開放的重要窗口,面向世界、服務全國,青島也應承載起山東面向世界開放發展的橋頭堡,做黃河流域開放發展“窗口”,做北方地區開放發展新的重要戰略支點。

    青滬攜手,國內大循環的動力之源

      從今年6月起,上海與青島這兩座典型沿海開放城市頻頻互動:

      6月底,青島第一批赴上海專業實訓干部前往上海;7月初,山東省委常委、青島市委書記王清憲率領青島市黨政考察團,深入企業、高校、協會和金融機構,對接洽談合作事宜;8月6日,2020青島國家高新區推介暨高新技術產業合作對接會在上海舉行,現場簽訂18個優質項目,總投資約80億元人民幣,涵蓋新一代信息技術、醫療醫藥、人工智能+高端裝備制造、現代服務業等領域。

      青滬此次攜手,傳遞出的信息也十分明確:要想發揮連接南北、貫通東西的“雙節點”地理優勢,切實推動國內大循環,青島的開放需要以現代服務業做突破口。

      因為現代服務業具有更大的產業輻射力、更廣闊的空間覆蓋性和更強大的整合配置資源能力。作為港口城市、旅游城市,青島在此之前也曾深刻感受到現代服務業在提升城市經濟格局活力中所起到的作用。

      以金融為例,即使青島作為金融城市中的“后起之秀”,經過近幾年的發展,金融業儼然已經成為青島的支柱產業之一,2019年,青島金融業增加值占GDP的比重達6.8%,上市公司總市值增幅居全國35個大城市第一位;在今年年初的動蕩局勢中,金融業也成為青島經濟抗風險的支柱之一。

      確立了現代服務業的大方向,青島將目光鎖定在已經形成以現代服務業為主體的現代產業體系的上海。更重要的是,青島不只想向上海學習成功經驗,青島希望上海把青島作為發揮現代服務業輻射作用、推動國內大循環的重要“中轉站”,通過支持青島,更有力地輻射黃河流域、輻射中國北方地區。

      具體到現代服務業的五大領域來看,青島已經開放金融場景,歡迎野村證券上海代表處等金融機構進入青島,發展證券經紀、投資信托、離岸金融等業務,以提升資本的輻射服務能力;依托上海證券交易所設立的青島資本市場服務基地,培養現代服務業上市資源,助力更多青島企業上市;同時,青島也期待上海資本可以以青島為節點,在挖掘青島產業場景中的投資機遇的同時,延伸輻射至黃河流域。

      今年6月,山東省港口集團與上海國際港務公司簽署了《深化世界一流港口建設戰略合作協議》,開放港口資源場景,青島正在圍繞航運做貿易,圍繞貿易繁榮金融,尋求與更多的上海航運物流、航運經紀、船舶檢驗、航材租賃等企業牽手合作,豐富高端航運服務業態。

      基于青島工業種類完備的優勢,青島愿意全面開放產業應用場景、智慧城市場景,期待與更多的研發機構聯合共建實驗室,更多的上海高科技服務企業、人才到青島去,在技術與場景的結合中拓展合作空間,以形成高科技服務生態體系。

      旅游城市青島,也期待與上海的文旅企業加強合作,挖掘青島的資源,開發代表性文旅項目,同時,利用博鰲亞洲論壇全球健康論壇、康復大學等健康養老領域的頂級平臺,與上海攜手,推動健康服務實現多業態的深度融合。

      對標中國第一會展城市上海,青島已經將商務服務業作為市級領導掛帥、重點發展的13個新興產業之一,加快完善與國際接軌的高端商務服務體系,也期待日后可以鏈接更多上海的頂級會展企業資源,拓展會展業的發展空間。

      值得一提的是,在商務服務業中,青島將“國際客廳”作為重要組成部分。而國際客廳的建造,不僅是為青島融入世界格局服務,作為“雙節點”的青島,希望借此機遇,為山東乃至中國北方的發展賦能。

    國際客廳,雙循環中的開放之城

      “以國內大循環為主體,絕不是關起門來封閉運行,而是通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展?!?/span>

      從目前來看,國際客廳,或許正在成為青島鏈接國內國際兩個市場的橋梁。

      去年以來,王清憲多次在公開場合提到青島要打造面向世界的“國際客廳”,但這個客廳并非僅為青島而建——青島搭建起了一系列重大活動平臺和“雙招雙引”展示平臺,讓全球的人流、物流、資金流、信息流、技術流通過青島,源源不斷地輸送到全省其他兄弟城市,打造山東的“國際客廳”。

      截止到7月底,青島5個“國際客廳”的建設工作已經基本完成,除上合組織“國際客廳”因疫情影響暫未開廳外,德國、韓國、日本、以色列國際客廳都已正式開廳運營,人工智能國際客廳、上合“一帶一路”央企“國際客廳”等特色“國際客廳”也已投入使用。

      這背后,自然是青島為承載眾多國家戰略的落地、進一步深化對外開放水平的必然選擇。

      “總書記對青島在國家戰略中的定位,是青島無上的榮光,更是青島重大的國家責任,意味著在中國推動更高水平對外開放的新階段,青島必須成為中國長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點?!蓖跚鍛棻硎?。

      戰略支點,意味著青島需要搭建起一個更為開放、高效的資源交換平臺,按照“客廳具象化、功能多元化、人才專業化、運作公司化”模式運作,在青島市相關區域分國別建立“國際客廳”,促進海內外企業對接交流合作,匯集國際人流、物流、資金流、信息流、技術流。

      不僅是青島,對膠東半島、山東省乃至中國北方來說,“國際客廳”所代表的開放與融合,都將成為城市與產業新的共振點。

      站在新的歷史起點上,處在新的發展格局中,青島立足自身的開放優勢,借力上海的開放資源,以現代服務業聯通國內國外市場的資源,并期待著在新一輪的開放浪潮中有所作為——領全國改革開放風氣之先的上海,曾經創作出一個又一個驚艷的中國故事,對青島來說,新的中國故事或許也將在這里展開。


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